深入贯彻落实西部大开发战略 全面加快西部地区水利基础设施建设

　　西部地区水利发展是支撑我国实施西部大开发战略、统筹区域发展战略全局的重要基础。我部高度重视西部地区水利发展与改革，深入贯彻落实中央实施西部大开发战略的重大决策部署和2012年中央西部大开发工作会议精神，突出加强农田水利等薄弱环节建设，全面加快水利基础设施建设，扎实做好各项工作，为深入实施西部大开发战略提供了有力的水利支撑和保障。

　　坚持规划先行，进一步完善水利规划体系。2012年，水利部印发了《西部大开发水利发展“十二五”规划》，组织编制完成了《全国水利扶贫规划》、《黑河流域综合规划》，配合国家发展改革委编制了《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》和《甘肃“两江一水”区域综合治理规划》，指导地方编制了《青海省三江源区水资源综合规划》等规划。

  　  加大投入力度，加快重点水利工程建设。2012年，中央水利投资继续向西部地区倾斜，累计安排西部地区中央水利投资682亿元，占全国中央水利投资总规模的43%，较2011年496亿元增加186亿元，增幅达37%，其中，安排农田水利中央投资120.8亿元，重点用于西部地区规划内94处大型灌区续建配套与节水改造、47处大型灌溉排水泵站更新改造、449个小型农田水利重点县等项目建设；安排农村饮水安全中央投资116亿元，解决西部地区2400多万农村居民和350多万农村学校师生的饮水安全问题。安排防洪工程中央投资228亿元，重点用于黄河、长江、西江等大江大河治理项目，渭河、嘉陵江、乌江、清水河、苦水河等江河重要支流治理，17座大中型病险水库、31座大中型病险水闸、2646座小型病险水库除险加固，以及中小河流治理和山洪灾害非工程措施建设；安排水源工程中央投资154亿元，用于西部地区枢纽水源及中型水库等水资源配置工程建设；安排水保及生态中央投资40亿元，用于西部地区水土流失治理、甘肃省石羊河流域综合治理、敦煌水资源合理利用与生态保护、农村水电等项目建设，完成水土流失治理面积4180平方公里。同时，加快推进对深入实施西部大开发战略具有全局性影响的重点水利工程前期工作。2012年，国家发展改革委批复了云南牛栏江-滇池补水、四川省都江堰灌区毗河供水一期、甘肃省积石山引水等10项涉及西部地区的重点水利工程前期工作文件。

　　深化水利管理改革，推进破解水利发展难题。加快实施最严格水资源管理制度，加强水资源开发利用和水环境保护的统一管理；进一步加强西部地区节水型社会建设试点工作力度；选取内蒙古、重庆、四川、云南、甘肃、宁夏、新疆7省（区）开展农业水价综合改革；在甘肃、重庆开展全国加快水利改革试点。

　　下一步，水利部还将在资金、技术等方面继续对西部地区给予大力支持，进一步加快水利基础设施建设，加强水资源管理，深化水利改革，着力解决西部地区问题最突出、矛盾最集中、群众要求最紧迫的水利问题，促进区域协调发展，深入推进西部大开发战略的实施。