水利部 财政部正式启动第五期国家水土保持重点建设工程

　　近日，水利部、财政部正式启动第五期国家水土保持重点建设工程。根据水利部、财政部联合批复的《国家水土保持重点建设工程（2013-2017年）省级实施规划》，第五期工程建设范围以水土流失严重、经济社会发展相对滞后的一类和二类革命老区县为重点，涉及北京、河北、四川、贵州、甘肃等20个省（自治区、直辖市）的279个县，分布在太行山、大别山、沂蒙山、陕甘宁等12个革命老区片。规划五年累计新增水土流失治理面积3万平方公里，治理小流域2008条。

　　国家水土保持重点建设工程自1983年开始实施以来，已连续实施了四期，工程投资规模和实施范围不断扩大。30年来，国家水土保持重点建设工程共综合治理小流域3800多条，累计治理水土流失面积达5.83万平方公里，其中种植水土保持林、经济林2600多万亩，巩固和促进陡坡耕地退耕还林还草1000多万亩。工程建设取得了显著成效：一是有效改善治理区生态环境。通过工程实施，治理区的林草植被覆盖率平均提高了24%，水土流失得到有效控制。凡是经过治理的小流域，减沙率达40%以上，进入江河湖库泥沙明显减少。据测算，已建成的水土保持治理措施年均减沙能力超过4.2亿吨。二是有力促进当地经济社会发展。重点建设工程立足项目区实际，大力发展经济林果，有力促进了当地经济社会发展，实现了生态建设与经济发展“双赢”。四期工程累计建设基本农田1000多万亩，建设小型水利水保工程近30多万处，种植经果林1200多万亩。项目区农民人均增收400元左右，项目区共有1000多万群众实现了脱贫致富。三是成功探索水土流失防治模式。经过多年探索，总结出了“粮田下川、林草上山，山田窖院兼治，拦蓄排灌结合，建退还封改”等小流域综合治理模式；创建了果品基地型、观光旅游型、庭院经济型、生态清洁型等小流域经济开发模式。为全国水土保持生态建设发挥了重要示范作用。2012年以来，实施该工程的6个县区被授予“国家水土保持生态文明县”。

　　根据新一期工程《规划》确定的目标任务，通过未来五年重点治理，项目区水土流失治理度提高至70%以上，林草覆盖率提高到50%以上，兴修基本农田13.09万公顷，建设经济林果24.16万公顷，预计项目区人均增收300-500元，1300万贫困人口实现脱贫。工程实施将进一步加大革命老区水土流失防治力度，改善老区农业生产条件和生态环境，促进老区经济社会发展，为革命老区全面建成小康社会做出积极贡献。