为贯彻落实《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号），明确水利工程开工审批取消后的管理措施，做好衔接工作，加强后续监管，保障水利工程建设质量和安全，水利部近日印发《关于水利工程开工审批取消后加强后续监管工作的通知》（水建管〔2013〕331号，以下简称《通知》）。
《通知》强调，各级水行政主管部门要严格执行国务院决定要求，不得继续以审批或变相审批方式批复水利工程开工，不得转交下属事业单位、协会继续审批。
《通知》规定，水利工程开工条件为：项目法人已设立，初步设计已批准，施工详图设计满足主体工程施工需要，建设资金已落实，主体工程施工、监理单位已按规定选定并依法签订了合同，工程阶段验收、竣工验收主持单位已明确，质量安全监督手续已办理，主要设备和材料已落实来源，施工准备和征地移民工作满足主体工程开工需要等。
《通知》明确，水利工程具备开工条件后，由项目法人自主确定工程开工。项目法人应当自工程开工之日起5个工作日内，将开工情况的书面报告报项目主管单位和上一级主管单位备案。
《通知》要求，项目主管单位应加强对新开工项目的监督检查，发现工程不具备条件违规开工、开工后不按规定进行备案的，应责令项目法人立即整改；对于违反国家法律法规、构成重大质量安全隐患的，应责令其停工整改，并对项目法人给予通报批评。
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